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河南省住房和城乡建设厅关于开展建筑施工安全生产检查的通知

作者：屈卫宾来源：住建厅日期：2016-11-29 浏览次

河南省住房和城乡建设厅关于开展建筑施工安全生产检查的通知

各省辖市、省直管县（市）住房和城乡建设局（委），郑州航空港经济综合实验区市政建设环保局，林州市住房城乡建设主管部门：
为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志的重要指示批示和全国安全生产工作紧急视频会议精神，根据住房城乡建设部《关于做好岁末年初安全生产工作的通知》（建办厅电〔2016〕62号）要求，省厅决定结合全省建筑市场暨建筑施工现场使用墙体材料质量综合检查（以下简称综合检查），立即在全省开展建筑施工安全生产检查，现就有关工作通知如下：

      一、建筑施工安全生产检查主要内容
      （一）住房城乡建设主管部门安全生产监管责任落实情况。是否成立安全领导机构，定期召开专题会议，贯彻落实上级安排部署要求，制定安全生产工作文件，组织开展安全生产督导检查，完成生产安全事故调查处理等。
      （二）安全生产主体责任落实情况。在建工程项目建设、设计、监理、施工、租赁、建筑起重机械租赁、安装、检验检测、使用等单位是否依法落实安全生产主体责任；各方责任主体项目负责人是否依法落实安全责任。
      （三）从业人员持证上岗情况。施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全考核以及建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员是否持证上岗。
      （四）安全专项施工方案管理情况。危险性较大分部分项工程施工单位安全专项施工方案编制、审核、专家论证以及安全技术交底、各种安全技术措施的执行等是否符合有关规定及标准规范要求；监理单位是否开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收。
      （五）深基坑工程安全管理情况。深基坑（槽）土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测和边坡作业等是否符合有关规定及标准规范要求。
      （六）起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期维修保养等是否符合有关规定及标准规范要求。安（拆）企业是否具有相关资质和安全许可证以及现场专职安全生产管理人员是否按关规定足额配备。
     （七）模板支撑系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收以及混凝土浇筑工序、现场监测、模架拆除以及监督管理等否符合有关规定及标准规范要求。
     （八）临时用电安全管理情况。施工现场外电防护、接零保护、配电箱和开关箱设置、照明系统等是否符合有关规定及标准规范的要求。
     （九）消防安全管理情况。高层建筑施工、外墙保温施工、明火作业、现场消防设施配备、消防通道、工地临时活动板房和易燃易爆物品管理等是否符合消防有关规定及标准规范的要求。
     （十）扬尘污染整治情况。施工现场是否严格按照“六个百分之百”落实扬尘防治措施；建筑面积在5万平方米及以上的施工工地主要扬尘产生点和工地车辆出入口是否按规定安装视频监控装置；拆除工程是否设置全封闭围挡并采取洒水降尘措施；运送渣土、建筑垃圾及粉状物料的运输车辆是否采取密闭措施；是否制定落实重污染天气应急预案，强化各项防尘措施。
     （十一）食品安全管理情况。施工企业食堂卫生、防疫、设施等是否符合规范要求；炊事员是否办理健康证；是否具有卫生许可证等。

      二、其他要求
      （一）建筑施工安全生产检查范围、检查时间、检查工作安排、受检工程项目等均按省厅《关于开展全省建筑市场暨建筑施工现场使用墙体材料质量综合检查的通知》（豫建〔2016〕192号）执行，检查人员按组别（见附件1）分别纳入相应的综合检查组，对负责地区的建筑施工安全生产相关工作进行检查。
      （二）检查组人员要认真填报建筑施工安全生产检查用表（见附件2），全面收集整理项目情况，确保表格内容详细、完整、准确，建设、监理、施工需分别在表二、三、四上方签字确认，并注明时间。
      （三）请各地高度重视，迅速行动，按照通知要求，及时对综合检查工作进行再部署安排，通过做好建筑施工安全生产迎检工作，进一步夯实安全生产保障能力，推动安全生产工作整体水平提升。

附件下载

2016年11月27日

附件1

组号	姓名	单位	联系方式
第一组	秦　青	省建设安全监督总站	13523003678
第一组	吴志刚	中建二局第二建筑工程有限公司	13937981970
第二组	李　杰	省建设安全监督总站	18037112073
第二组	郑水泉	中建二局第二建筑工程有限公司	13837111872
第三组	杨政勇	郑州建设安全监督站	15937173700
第三组	韦应军	中国建筑第七工程局有限公司	13783621779
第四组	杜文强	郑州建设安全监督站	13683827178
第四组	孟　刚	中国建筑第七工程局有限公司	13939002909
第五组	郑传昌	郑州建设安全监督站	13503863191
第五组	肖保卫	中国建筑第七工程局有限公司	13673395189
第六组	魏立超	郑州建设安全监督站	18838270788
第六组	杨　杰	河南国基建设集团	13598860157

附件2

建筑施工安全生产检查用表

主管部门检查表：

主管部门安全管理工作情况表

工程所在（市、县）：
序号	检查项目
1	安全生产规范性文件制定情况（2016年以来）	文件名称
2	安全生产其他文件制定情况	数量
3	本级住房城乡建设主管部门开展的各类安全监督（2016年以来）	次数（次）	检查项目个数（个）	行政措施		行政处罚
				限期整改（个）	停工整改（个）	罚款（万元）	暂扣安全生产许可证（个）	不良记录（个）

4	生产安全事故查处情况（2016年以来）	事故起数（起）		死亡人数（人）		事故结案（起）	事故结案率

检查组成员签字：检查日期：

建筑施工安全生产检查综合表一：

基本情况表

工程所在（市、县）：
工程名称：
工程地址：
施工许可证号：
建筑面积：		合同造价：
形象进度：		结构形式：建筑层数：
开工日期：		计划竣工日期：
建设单位
单位名称：
项目负责人：
监理单位
单位名称：		资质等级：
总监理工程师：		执业资格：
总包单位
单位名称：
企业资质：		资质等级：
项目经理：		执业资格：
专业分包单位
模架工程施工单位	单位名称：
	资质等级：	负责人：
基坑工程施工单位	单位名称：
	资质等级：	负责人：
起重机械安拆单位	单位名称：
	资质等级：	负责人：
起重机械租赁单位	单位名称：
	资质等级：	负责人：
劳务分包单位
1		负责人：
2		负责人：
检查组成员签字：检查日期：

建筑施工安全生产检查综合表二：

建设单位

工程所在（市、县）：
单位名称：
序号	检查内容	评价结果
序号	检查内容	符合	不符合
1	建设单位在工程项目开工前，按规定取得施工许可证
2	建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内所有地下管线资料等相关资料
3	建设单位在编制工程概算时单独编制安全防护及文明措施费用
4	建设单位按规定及时支付安全生产费用
5	建设单位在合同中明确安全责任、安全目标及标准化目标
6	建设单位将工程发包给具有相应资质和安全生产许可证的施工单位
7	建设单位将工程委托给具有相应资质的监理单位
结果统计	符合项；不符合项
检查人：检查日期：年月日

建筑施工安全生产检查综合表三：

监理单位

工程所在（市、县）：
单位名称：
序号	检查内容	评价结果
序号	检查内容	符合	不符合
1	监理单位按照监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则
2	项目总监按规定审查施工组织设计中的安全技术措施并签字
3	监理单位按规定审核施工单位资质、安全生产许可证、“三类人员”和特种作业人员资格证书并有记录
4	项目总监按规定对危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案审核签字
5	监理单位按规定组织有关人员参加危险性较大分部分项工程安全验收
6	监理单位对于发现的隐患按照要求督促施工单位整改到位并有相应的记录
结果统计	符合项；不符合项
检查人：检查日期：年月日

建筑施工安全生产检查综合表四：

施工单位

工程所在（市、县）：
单位名称：
序号	检查内容	评价结果
序号	检查内容	符合	不符合
1	总包单位按规定将工程发包给有相应资质和安全生产许可证的分包单位
2	总包与分包单位及时签订安全生产协议书，明确职责并签字盖章
3	项目部按规定配备专职安全生产管理人员
4	施工单位项目负责人、专职安全生产管理人员按规定取得安全生产考核合格证书
5	特种作业人员按规定取得建筑施工特种作业人员操作资格证书
6	建立安全生产责任制和目标考核制度，内容齐全
7	项目经理认真履行带班制度，并有记录和签字
8	按规定编制并审核施工组织设计中的安全技术措施
9	按规定编制审核危险性较大的分部分项工程专项施工方案，超过一定规模的，专项施工方案经专家论证通过
10	按规定组织对危险性较大的分部分项工程安全验收
11	建立安全教育培训制度，按规定对施工作业人员进行安全生产培训教育，并建立安全培训档案。
12	按规定单独列支和使用安全防护和文明施工措施费
13	建立建筑安全隐患排查制度，按规定对隐患及时进行排查整改
14	制定有针对性的生产安全事故应急救援预案，并组织演练
结果统计	符合项；不符合项
检查人：检查日期：年月日

建筑施工安全生产检查专业表一：

模架工程

工程所在（市、县）：
项目名称：
序号	检查项		检查数据				评价结果
序号	检查项		抽查样本数量	符合数量	不符合数量	样本符合率	符合	不符合
一、内业资料检查
1	模架工程施工单位具有相应的专业资质等级
2	模架工程按照规定编制审批安全专项施工方案
3	超过一定规模的模架工程安全专项施工方案按规定进行专家论证
4	安全专项施工方案变更符合相关程序
5	安全技术交底齐全
6	验收资料齐全
7	架体主要构配件有质量证明和检验报告
8	本市住房城乡建设主管部门开展的各类安全监督（2015年以来）
二、实体检查
（一）□支撑架 □落地脚手架 □悬挑脚手架
1	架体基础符合要求
2	扫地杆距离符合要求
3	自由端长度符合要求
4	剪刀撑设置位置和角度符合要求
5	连墙件设置符合要求
6	卸载节点符合要求
7	悬挑钢梁锚固支座符合要求
8	支撑架与结构拉接符合要求
9	步距、跨距符合要求
10	安全网设置符合要求
11	作业层防护栏杆符合要求
12	脚手板符合要求
13	构配件表观质量符合要求
14	构配件尺寸偏差符合要求
结果统计：		符合项；不符合项
（二）□爬架 □爬模
1	附着支座设置符合要求
2	附着支座设置数量符合要求
3	附着支座受力螺栓安装质量检查符合要求
4	防坠落装置符合要求
5	防倾覆装置符合要求
6	同步控制装置符合要求
7	架体支撑跨度符合要求
8	架体水平悬挑长度符合要求
9	悬臂高度符合要求
10	剪刀撑设置符合要求
11	脚手板铺设符合要求
12	安全网设置符合要求
13	作业层防护符合要求
14	开口处防护符合要求
15	构配件表观质量符合要求
结果统计：		符合项；不符合项
（三） □吊篮
1	防坠安全锁标定符合要求
2	上限位装置符合要求
3	安全绳安全带固定位置符合要求
4	支座设置（结构）符合要求
5	前梁外伸长度符合要求
6	配重件重量检查符合要求
7	悬挂机构前支架与支撑面相互位置符合要求
8	工作钢丝绳符合要求
9	安全钢丝绳符合要求
10	防护栏杆符合要求
11	防护顶板符合要求
12	吊篮内作业人员数量符合要求
结果统计：		符合项；不符合项
检查人：检查日期：年月日

建筑施工安全生产检查专业表二：

起重机械

工程所在（市、县）：
项目名称：
序号	检查项	检查数据				评价结果
序号	检查项	抽查样本数量	符合数量	不符合数量	样本符合率	符合	不符合
一、内业资料检查
1	起重机械安装拆卸单位具有相应的资质等级
2	起重机械安装拆卸工程按照规定编制和审批安全专项施工方案
3	超过一定规模的起重机械安装拆卸工程安全专项施工方案进行了专家论证
4	安全专项施工方案变更符合相关程序
5	多塔作业制定专项施工方案并通过审批
6	起重机械司机、信号司索工及安装拆除工持证上岗
7	起重机械产权备案、安装验收、使用登记、检测报告等齐全有效
8	本市住房城乡建设主管部门开展的各类安全监督（2015年以来）
9	起重机械租赁、拆装安全技术交底等签字盖章齐全
10	起重机械运行安全检查、整改记录齐全
11	起重机械安装、加节、附着、拆除等符合规定
12	起重机械按规定进行维护保养，并留有记录
二、实体检查
（一）塔式起重机
1	塔式起重机载荷、行程、起升、回转、变幅等安全装置齐全、灵敏有效
2	塔式起重机采用TN-S接零保护系统供电
3	塔式起重机基础（轨道）与承载力满足起重机械的安全使用要求；
4	塔式起重机基础（轨道）排水通畅，并与基坑保持安全距离
5	塔式起重机避雷接地装置牢固可靠，符合规定
6	塔式起重机与架空线路安全距离符合规范要求
7	塔式起重机主要承重结构无开焊、开裂、变形、严重锈蚀
8	塔式起重机吊钩、滑轮、卷筒应符合规范要求，安装钢丝绳防脱装置
9	塔式起重机钢丝绳、吊索具的规格、使用符合规范要求
结果统计	符合项；不符合项
（二） □施工升降机 □物料提升机
1	地面防护围栏符合规范要求
2	停层平台等防护设施符合规范要求
3	按规定安装起重量限制器、防坠安全器，且灵敏有效
4	安装极限开关、上限位开关及下限位开关等安全装置并灵敏有效
5	钢丝绳的规格、使用符合规范要求
6	附墙架采用标准产品且已进行设计计算
7	吊笼门符合相关规范要求
结果统计	符合项；不符合项
检查人：检查日期：年月日

建筑施工安全生产检查专业表三：

基坑工程

工程所在（市、县）：
项目名称：
序号	检查项	检查数据				评价结果
序号	检查项	抽查样本数量	符合数量	不符合数量	样本符合率	符合	不符合
一、内业资料检查
1	基坑工程施工单位具有相应的资质等级
2	基坑工程按照规定编制和审批安全专项施工方案
3	超过一定规模的基坑工程安全专项施工方案进行专家论证
4	安全专项施工方案变更符合相关程序
5	安全技术交底齐全有效
6	验收资料齐全有效
7	基坑监测由建设单位委托有资质的第三方监测
二、实体检查
8	基坑监测项目符合规范要求
9	基坑支护结构变形控制值符合规范要求
10	基坑坡顶、坡面和坡底有适当的排水措施
11	基坑支护结构完整
12	基坑坡顶地面无明显裂缝
13	基坑周边建筑物无明显变形
结果统计	符合项；不符合项
检查人：检查日期：年月日

建筑施工安全生产检查专业表四：

临时用电

工程所在（市、县）：
项目名称：
序号	检查项	检查数据				评价结果
序号	检查项	抽查样本数量	符合数量	不符合数量	样本符合率	符合	不符合
一、内业资料检查
1	编制临时用电施工组织设计，并履行审核手续
2	总包单位与分包单位订立临时用电管理协议，明确安全责任
3	安全技术交底资料齐全、有效
4	临时用电工程经总包单位、安装单位、使用单位等相关单位的安全、技术、工程人员进行验收
5	临时用电工程电工持证上岗
二、实体检查
6	本市住房城乡建设主管部门开展的各类安全监督（2015年以来）
7	施工现场专用电源中性点直接接地的低压配电系统采用TN-S系统
8	配电系统（TN或TT）符合要求
9	配电系统采用三级配电、二级保护
10	配电设备、线路采取可靠防护措施
11	漏电保护器参数符合要求
12	外电防护设施设置符合要求
结果统计	符合项；不符合项
检查人：检查日期：年月日

建筑施工安全生产检查专业表五：

安全防护

工程所在（市、县）：
项目名称：
序号	检查项	检查数据				评价结果
序号	检查项	抽查样本数量	符合数量	不符合数量	抽查样本符合率	符合	不符合
一、内业资料检查
1	安全帽、安全带、安全网等安全防护用品具有产品质量合格证
2	悬挑式物料钢平台、移动式操作平台安装、使用和拆除安全技术交底资料齐全有效
3	悬挑式物料钢平台制定专项施工方案
4	悬挑式物料钢平台验收合格，资料齐全
二、实体检查
5	施工现场临边设置不低于1.2米的防护栏杆
6	施工现场安全防护网设置符合相关标准规范要求
7	通道口搭设的防护棚严密、牢靠，防护棚长度符合坠落半径要求
8	电梯井口有可靠的洞口防护措施，电梯井内每隔两层且不大于10m设置一道水平安全网
9	悬挑式物料钢平台在明显处设置荷载限定标牌
10	悬挑式物料钢平台斜拉杆或钢丝绳按规定设置
11	悬挑式物料钢平台的下部支撑或上部拉结点设置符合要求
12	移动式操作平台组装符合设计要求且验收合格
13	移动式操作平台四周按要求设置防护栏杆和登高扶梯
结果统计	符合项；不符合项
检查人：检查日期：年月日

建筑施工安全生产检查专业表六：

建筑消防安全

工程所在（市、县）：
项目名称：
序号	检查项	检查数据				评价结果
序号	检查项	抽查样本数量	符合数量	不符合数量	抽查样本符合率	符合	不符合
一、消防安全内业资料
1	建立消防安全管理组织机构及义务消防组织，有消防安全负责人和消防安全管理人
2	定期组织消防安全检查
二、平面布置
3	消防通道符合要求，并保持通畅
4	施工现场的重点防火部位或区域，应设置防火警示标识
三、建筑防火
5	临时用房建筑构件的燃烧性能等级应为A级
6	临时用房、临时设施的布置应满足现场防火、灭火及人员安全疏散的要求
	四、临时消防设施
7	施工现场的消火栓泵应采用专用消防配电线路
8	在建工程及临时用房有关场所应按要求配置灭火器，且每个场所的灭火器数量不应少于2具
	五、易燃易爆危险品管理
9	易燃易爆危险品应分类专库储存，库房内通风良好，并设置严禁明火标志
10	室内使用可燃、易燃易爆危险品的物资作业时，应保持良好通风，作业场所严禁明火
11	焊接、切割、烘烤或加热等动火作业，应配备灭火器材，并设动火监护人进行现场监护，每个动火作业点均应设置一个监护人
12	氧气瓶与乙炔瓶的工作间距不应小于5m，气瓶与明火作业点的距离不应小于10m
13	施工现场用电应符合消防安全要求
结果统计	符合项；不符合项
检查人：检查日期：年月日

建筑施工安全生产检查专业表七：

扬尘治理

工程所在（市、县）：
项目名称：
序号	检查项	检查数据				评价结果
序号	检查项	抽查样本数量	符合数量	不符合数量	抽查样本符合率	符合	不符合
一、内业资料检查
1	现场施工扬尘治理目标、措施、机构及人员、职责
2	施工扬尘检查、整改台账
二、实体检查
3	扬尘污染责任标示牌
4	工地四周连续设置稳固、整齐、美观的围挡（墙）。
5	施工现场保持整洁，主要道路、加工区必须硬化地面。
6	施工现场出入口地面应采取混凝土硬化，设置车辆冲洗设施，设置冲洗槽和沉淀池，确保出场车辆不带泥上路。其他部位也应采取硬化措施，不得产泥土和扬尘。
7	土石方开挖和转运应采取湿法作业。施工现场堆放的土方和开挖的裸露场地必须严密覆盖、固化或绿化。
8	建筑垃圾、生活垃圾集中、分类堆放，严密遮盖、日产日清。
9	城市建成区施工现场禁止搅拌混凝土、砂浆。水泥、石灰粉等建筑材料应存放在库房内或严密遮盖。沙、石、土方等散体材料应集中堆放且覆盖。场内装卸、倒运物料应遮盖、封闭或洒水，不得凌空抛掷、抛撒。
10	委托具有运输资格的运输单位运送渣土及建筑垃圾。
11	施工现场严禁焚烧塑料、垃圾、露天熔融沥青等有毒有害物质和废弃物，不得使用煤、碳、木料等污染严重的燃料。
结果计	符合项；不符合项
检查人：检查日期：年月日

建筑施工安全生产检查专业表八：

食品卫生

工程所在（市、县）：
项目名称：
序号	检查项	检查数据	评价结果
序号	检查项		符合	不符合

1	施工现场食堂应有卫生许可证
2	施工现场食堂应设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害等污染源的地方
3	食堂操作人员应办理健康证
4	食堂应设置独立的制作间、储藏间
5	食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施
6	食堂的燃气罐应单独设置存放间
7	食堂外应设置密闭式泔水桶，并应及时清运
8	食堂的炊具、餐具和公用饮水器具必须清洗消毒
9	施工现场应加强食品、原料的进货管理，严禁使用变质食品
结果统计	符合项；不符合项
检查人：检查日期：年月日

上一条：河南省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见

下一条：住房城乡建设部标准定额司关于召开施工现场标准员试点工作总结暨2017年标准实施监督工作思路座谈会的通知